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農發行定西市分行全力支持馬鈴薯產業發展
發布時間:2019年09月30日 15:46    來源:天龍八部發布網
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    農發行甘肅省分行行長黃奕忠在定西市分行行長楊建義陪同下深入巨鵬公司調研馬鈴薯主食化生產情況。

  天龍八部發布網新聞9月30日電 中國農業發展銀行定西市分行,始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,始終牢記黨和人民的殷殷囑托,始終不忘服務地方“三農”經濟發展的初心,始終踐行支行為國、立行為民的使命,堅持高質量服務脫貧攻堅和鄉村振興戰略,聚焦定西貧困“頑疾”,發揚“三苦”精神,在扶貧道路上立足“輸血”強基固本、立足“造血”強肌健體,探索出了農業政策性金融服務脫貧攻堅的“路子”。

  2016年來,農發行定西市分行累放貸款108.73億元,其中扶貧貸款87.83億元,占比80.78%;投放馬鈴薯產業扶貧貸款15.97億元,占扶貧貸款18%。年均累放貸款在30億元以上,高出全市金融機構平均增幅2個百分點,服務國定深度貧困村116個,引導全市16戶馬鈴薯生產加工產業化龍頭企業參與服務脫貧攻堅,惠及建檔立卡貧困戶1.68萬戶。有力推動定西成為全國最大的優質馬鈴薯種薯繁育基地、重要的淀粉加工基地和原料供應基地,安定、渭源分別被中國特產之鄉組委會命名為“中國馬鈴薯之鄉”、“中國馬鈴薯良種之鄉”。農發行定西市分行連續多年獲得定西市政府“金融獎”,2018年全省農發行服務脫貧攻堅考核排名第三。

信貸扶持的馬鈴薯生產企業。
信貸扶持的馬鈴薯生產企業。

  以精準為要,在馬鈴薯產業“輸血”扶貧道路上發揮“主力軍”作用

  農發行定西市分行突出精準服務,建立“政府+農發行+企業+基地”的信貸模式,探索形成“三鏈融合、龍頭牽引、精準求效”的馬鈴薯產業支持新思路,力著以龍頭企業為依托,通過種薯普惠帶動一批、購銷流通牽引一批、精深加工輻射一批,實現扶貧精準到鏈、精準到戶。圍繞在深度貧困地區脫貧攻堅“三個高于”和“兩個大于”目標要求,積極制定產業扶貧金融方案,主動融合定西市政府主推“中國薯都”優勢產業發展規劃,堅持政府主導、市場運作、全產業鏈信貸支持。一是支持定西種薯擴繁中心和種薯生產基地建設。向甘肅愛蘭種業有限公司、甘肅凱凱農業科技發展股份有限公司、甘肅國豐種業有限公司等育種公司發放貸款3.2億元,支持培育原種、原原種21億粒、良種培育基地5座,建立健全以脫毒苗和微型原原種工廠、集約化生產為核心的馬鈴薯脫毒種薯繁育供應體系,分層次、分區域建立馬鈴薯脫毒原種網室擴繁和一、二級原種生產基地,推動馬鈴薯良種工程建設進度。二是支持馬鈴薯種植基地建設和購銷、貯藏。向甘肅田地農業科技有限責任公司、博瑞淀粉有限公司、薯峰淀粉有限責任公司等購銷公司發放貸款5.7億元,支持建立馬鈴薯標準化、集約化生產基地83.5萬畝,示范點101個、42.8萬畝,從國內外引進、試驗篩選大西洋、臺灣紅皮、夏波蒂、費烏瑞它等優質專用型馬鈴薯新品種(系)35個,形成了具有國內先進水平的隴薯、渭薯、武薯、甘農薯、青海薯和外引專用薯等六大優良品種系列。建立冷庫貯藏室193個,支持企業收購馬鈴薯130多萬噸,帶動當地種薯農民人均增收600多元,有效解決了“賣薯難”問題。三是支持馬鈴薯由初級粗加工向精深加工發展。向甘肅巨鵬清真食品股份有限公司、甘肅薯香園農業科技有限公司、甘肅通渭飛天食品有限公司等生產加工公司發放貸款6.89億元,支持加工馬鈴薯107多萬噸,促進全市淀粉及相關制品加工生產能力達45萬噸,年實際產量28萬多噸,產品發展到變性淀粉、全粉、精粉、速凍薯條、粉皮、薯條、薯泥、餅干、糕點和膨化食品等十多個品種,形成“瓚鉑”、“興愛蘭”、“飛天”等品牌,產品銷往全國、港澳及韓國、阿聯酋等地區。

信貸扶持的馬鈴薯原原種溫室培育基地。
信貸扶持的馬鈴薯原原種溫室培育基地。

  以創新為綱,在馬鈴薯產業“造血”扶貧道路上發揮“排頭兵”作用

  農發行定西市分行突出精準施策,在馬鈴薯產業扶貧道路上進行“造血”創新。按照“調研是創新的基石,思路是決定出路的基礎,實踐是落實責任的關鍵”的工作理念,多次組織馬鈴薯產業專題調研,從馬鈴薯科研、育種、種植、購銷、貯藏、加工、基地建設等各個環節,對產業發展情況“把脈問診”,有針對性地提出信貸支持方案。一是積極探索推進馬鈴薯收購貸款信用保證基金模式,即“信用保證基金+龍頭企業+合作社+農戶”產業扶貧貸款模式。按照政府倡導原則、經營主體自愿原則、互利共贏原則、風險齊抓共管原則、獨立評審原則,由政府和馬鈴薯企業統籌建立馬鈴薯收購貸款信用保證基金,農發行對進入基金的產業化龍頭企業和小微企業(含農民合作社)發放馬鈴薯收購貸款,以此保障馬鈴薯收購資金供應,解決市場化馬鈴薯收購主體融資難融資貴問題,切實加大對全市馬鈴薯全產業鏈發展的支持力度。二是加大與甘肅金控定西融資擔保公司合作,與金控公司簽訂戰略合作協議,由農發行向馬鈴薯企業發放貸款,金控公司按比例提供擔保,著力解決馬鈴薯企業資產較少,擔保力不足問題。三是在全國農發行首創“合作社直貸”模式,主動把農民專業合作社作為服務脫貧攻堅的發力點,把國家級、省級農民專業合作社作為扶貧資金到戶的著力點,建立了“政府增信、農發行貸款、合作社承貸、擔保公司擔保、保險公司保險”信貸扶貧新模式,將服務脫貧資金直接對接到建檔立卡貧困村、落點到建檔立卡貧困戶,將扶貧資金效益輸送到建檔立卡貧困戶,支持全市農民專業合社及小微企業7戶,成功投放貸款7筆1750萬元,通過農民保底分紅、勞務收入、土地租賃收入、合作種植收入等綜合增收機制,直接帶動建檔立卡戶104戶、416人,疏通政策性信貸資金到貧困戶的“最后一公里”。

信貸扶持的馬鈴薯種植基地。
信貸扶持的馬鈴薯種植基地。

  以長效為計,在“厚植”馬鈴薯產業發展中發揮“穩定器”作用

  農發行定西市分行突出精準補短板,深刻領會產業扶貧是打贏脫貧攻堅戰的基礎,堅持以促進脫貧為目標、以政策為基礎、以市場為導向、以客戶為中心、以合規為底線的原則,強化政府引導、市場運作,推動產銷銜接、利益聯結,找準符合當地資源稟賦的馬鈴薯特色產業,有力地支持定西市深度貧困地區馬鈴薯產業發展,制定差異化政策,補齊產業發展短板。近年來農發行緊緊圍繞馬鈴薯企業實際和宏觀經濟客觀情況,及時與企業共研市場、共商對策,不抽貸、不壓貸,制定差異化政策,降低貸款準入門檻、執行優惠貸款利率、放寬貸款擔保要求,簡化審批手續、放寬授信權限、開辟綠色通道等多項優惠政策,按照人民銀行扶貧貸款認定標準,引導骨干馬鈴薯企業參與服務脫貧攻堅,并向總行積極申報政策性金融實驗示范區,將馬鈴薯收購納入政策性糧食收購,全力支持地方企業做大做強馬鈴薯產業。著眼于馬鈴薯產業水利灌溉、農村交通等基礎設施短板,以項目貸款助推馬鈴薯產業發展,先后向全市發放3.7億元水利貸款,支持水利管網建設;定西市水務投資(集團)有限公司農村公路貸款獲批7.8億元,先期投放4.27億元,用于定西市自然村通硬化路建設工程建設,該項目將輻射帶動定西市4縣1區建檔立卡貧困人口5.6萬戶、25.49萬人,解決全市596個行政村貧困群眾“出行難”、馬鈴薯等特色優勢農產品“走出去”問題,打通定西市脫貧攻堅的“最后一公里”;向定西辛泰農產品開發有限公司定西馬鈴薯綜合交易中心投放農發重點建設基金1億元,支持建成馬鈴薯、種薯、果蔬等農副產品綜合交易市場,成為甘肅最大的馬鈴薯集散基地和定西最大的農副產品批發市場。

信貸扶持的馬鈴薯主糧化粉絲生產加工車間。
信貸扶持的馬鈴薯主糧化粉絲生產加工車間。

  “農發行服務好,利率優惠,貸款發放及時足額,其它銀行是無法比的,我們的成長凝聚了農發行多年的大量心血和汗水,我們永遠不會忘記。”這是廣大馬鈴薯企業吐露的真實心聲。

  今后,農發行定西分行將在“隴中苦瘠甲天下”這片熱土上,不忘初心、牢記使命,砥礪再前行,在困難面前堅如磐石,在貧困面前愈戰愈勇,持之以恒、矢志不渝,斗志昂揚地吹響落實鄉村振興戰略的號角,攻堅克難、擔當作為,一步一個腳印,一茬接著一茬干,不斷在支持特色產業發展、服務脫貧攻堅中詮釋擔當,不斷在鄉村振興中詮釋責任,不斷在服務地方“三農”經濟中彰顯本色。

     甘肅新聞網
【編輯:杜萍】
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